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工作纪律

宁江监狱构建公正执法共同体

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  • 发布时间:2018-04-28
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  宁江监狱聚焦严格规范文明执法新要求,统筹社会资源做大执法监督圈子,做好执法监督实体,做实执法监督功课,社会监督与内部监督、外部监督并重并驾,让权力在阳光下运行,打造严格规范、公平正义、公开透明执法共同体。 

  做大圈子,立“三定”工作机制 

  宁江监狱积极协调,聘请2名松原市宁江区人大代表,2名松原市宁江区政协委员,1名社会人士和2名服刑人员家属成为执法监督员。明确执法监督主要范围和内容:监督监狱减刑、假释等重要执法工作;监督狱务公开工作的实施情况;配合支持监狱做好服刑人员的教育改造工作;广泛听取并收集、整理服刑人员及其亲属的意见建议,及时向监狱反馈情况,积极与监狱协调沟通,帮助化解服刑人员及其亲属对监狱的误解和矛盾;开展专题调研工作,积极向监狱建言献策。商定并建立“三定”工作机制,“定期座谈”,定期召开座谈会,互通情况,提出意见及建议;“定项监督”,确定每次执法监督重点事项和重点内容;“定向对接”, 4名人大代表和政协委员组成“讲师团”、“宣传队”,为提升监狱执法公信力和监狱工作社会影响力共同发声。 

  做好实体,定“三阶”升级攻略 

  宁江监狱在提升执法能力、水平和质量上下功夫,确定“三阶”执法工作提质升级攻略。“一阶”攻略:提升执法素养。4月下旬开始,宁江监狱按计划组织严格规范文明执法大学习、大培训活动,苦练基本功,提升能力和本领,逐人过关。“二阶”攻略:提升执法质量。针对刑罚执行等执法工作需要,围绕减刑、假释、计分考核等程序性规定和实体性条件要求,严把事前、事中、事后关。“三阶”攻略:提升执法水平。与规范化建设协同,明确执法标准,落实执法责任制,突出问题导向,实行责任倒查,促使执法水平稳中有升。 

  做实文章,鉴“三面”执法成果 

  平面监督,监狱执法工作平面速鉴。 4 月9日,宁江监狱召开执法监督员座谈会,副监狱长初阳冬代表监狱党委讲话,概要介绍监狱管理工作和执法工作状况,对执法监督员“持证上岗”,当好监狱执法工作的监督员、宣传员和传递社会大众声音的快递员寄予希望。书面监督,监狱执法工作书面细鉴。会后,宁江监狱召开2018年3月份减刑、假释案件评审会,执法监督员旁听评审会议全程。刑罚执行科长李宗臣就减刑、假释案件办理程序性规定和实体性规定作出说明,提交 225件减刑、假释案件提请评审委员会审议。政协委员姜淑华关注服刑人员的财产刑执行情况,提出“如何考量、把握财产刑执行情况与服刑人员认罪悔罪表现的关系”;服刑人员家属谢洪柱关注服刑人员刑释后安置工作,传递社会声音“现在很多用工单位知道是刑满释放的都不愿用,监狱在这方面有具体措施吗?”针对执法监督员关注的问题,监狱一一进行了回应和解答。截面监督,监狱执法工作现场品鉴。执法监督员深入监狱执法现场,对监狱执法工作从视觉、听觉到直觉品读、品鉴,“他们在这里学习掌握的劳动技能,回到社会上可以就应用了”,“原来对监狱不了解,总感受隔着一层面纱。知道的一点,还是从我一个学生那里了解的,他服刑期间我去看过他。现在,我真实的走进监狱,我才知道监狱管理真规范。监狱文化气息也浓,我们的中学也没达到这样”执法监督员们相互交流,谈着感受。 

  “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。宁江监狱按照法治思维和法治方式治理监狱,在执法链条上环环立规矩、节节树标准、人人重规范,监督成了监狱严格规范、公平正义、公开透明执法的润滑剂和防腐剂,为更好回应社会大众的期待,宁江监狱7名执法监督员与监狱执法者结成了公正执法共同体。